lundi 31 mars 2014

Lien vers les documents d'enquête publique de septembre 2013

Documentations

Lien vers le rapport d'enquête publique sur le tvm

rapport d'enquête

Lettre de réponse au Président du Conseil de Val de Marne Christian Favier

Essor Campinois
81, Avenue du Général De Gaulle
94500 CHAMPIGNY SUR MARNE 
escamp94500@gmail.com

à 

Monsieur Christan FAVIER,
 Président du Conseil Général du Val de Marne
Hôtel du Département
Cabinet de la Présidence
94054 CRÉTEIL CEDEX

Champigny, le 14 mars 2014,

L.R.A.R N°1A 089 469 3316 1

Objet : Demande de convocation de la Commission concernant EST-TVM.
Au nom de l'association des membres de l'ESSOR CAMPINOIS, nous tenions vivement
à vous remercier d'avoir favorablement répondu à notre demande de rendez-vous
et de nous avoir reçus dans les locaux de la mairie le 13 février dernier. Contrairement à
M. Adenot (Maire de Champigny-sur-Marne) et à ses adjoints à qui nous avons, à
maintes reprises, écrit des courriers collectifs et individuels restés lettre morte, vous
avez pris la peine de nous recevoir, alors que nous sommes opposés aux modalités de
réalisation d'un projet qui, nous le savons, vous tient à coeur.
Nous avons également apprécié l'ambiance respectueuse et constructive de cette
réunion. Pour la première fois depuis des semaines, nous avons eu l'impression d'être
enfin entendus. Nous souhaiterions désormais être compris.
Concernant votre proposition de mettre en place un groupe de travail, nous y
sommes évidemment favorables et prêts à vous rencontrer à nouveau dès que possible.
À cette occasion, nous aimerions que vous puissiez apporter la documentation nécessaire
pour répondre aux questions ci-dessous énoncées. Vos collaborateurs ont nos coordonnées
en leur possession.
Comme nous vous l'avons déjà dit, nous ne sommes pas opposés au projet
Est-TVM, mais au passage de ce bus en site propre sur l'avenue du Général De
Gaulle, qui aura un effet contre-productif.
Vivant ou travaillant sur cet axe, nous sommes les mieux placés pour appréhender
le fonctionnement de cette avenue. Nous sommes convaincus que le site propre ne
pourra pas apporter les effets bénéfiques que vous mettez en exergue (amélioration du
cadre de vie des riverains, pacification de la circulation automobile, diminution de la
dangerosité, absence d'impacts négatifs sur l'économie de l'avenue, conservation de
l'offre de stationnement,...) malgré les améliorations qui seront peut-être apportées.
Nous restons persuadés que le TVM peut circuler, sans perte de temps, en voies
partagées sur l'avenue du général de Gaulle (cf. le document joint concernant les temps
de parcours du Bus 106 et du TVM sur l'avenue du Général De Gaulle). Cette option, si
elle était enfin retenue, aurait l’approbation de tous, contrairement à celle qui est projetée
pour le moment. Cette option permettrait un partage équitable et raisonné de
l’espace public entre les utilisateurs du TVM, les riverains, et les entrepreneurs de l'avenue.
Pourquoi vouloir alors, coûte que coûte, avoir recours au site propre sur cette avenue
qui ne s'y prête pas, malgré les apparences ? D'autres portions de l'est-TVM sont en
site partagé. Pourquoi n'en serait-il pas de même pour l'avenue du Général De Gaulle ?

1 - Dans le projet présenté, le bus est en site propre sur la globalité de l’avenue, sauf au
niveau de la trémie de la SNCF, où le bus empruntera l’unique voie de circulation avec
les automobiles. Ce qui sous-entend que, si la circulation automobile est difficile à
l’approche de la fourchette de Bry, le bus se retrouvera coincé, embouteillé avec les voitures.
Pourquoi séparer le bus de la circulation automobile sur la majeure partie de l’avenue
pour lui faire emprunter un site partagé d’une seule voie de circulation en fin de
parcours ?
Dans votre courrier, vous nous dites que les gains de temps procurés par le site propre
seront significatifs; les temps de parcours en bus seront diminués de 35% entre l'université
de Créteil et la fourchette de Bry. Qu'en sera t-il exactement sur la portion qui nous
concerne : l'avenue du Général De Gaulle ? Quel est le gain de temps escompté et estimé
avec le TVM sur cette avenue ? Ce temps de parcours est-il significativement différent
des temps de parcours actuels (exemple : le bus 106 qui parcourt toute l’avenue du
Général de Gaulle, de la fourchette de Bry à celle de Champigny) ?

2 - Lors de notre réunion, il nous a été dit que le site propre serait franchissable dans sa
globalité. Or, dans le compte-rendu que vous nous avez rédigé, il est stipulé que le site
propre serait franchissable sur quelques tronçons. Quelle est la bonne version ? S’il
n’est franchissable que sur certaines portions, quelles sont-elles ?
Dans quelles circonstances, les automobilistes seraient autorisés à franchir le site propre
sans commettre une infraction au code de la route ? En cas d’accident, en cas de panne
de voiture, en cas de passage des poubelles, en cas de livraison, en cas de déménagement,
en cas d’élagage, … ?

3 - Concernant le stationnement, c’est effectivement un enjeu crucial pour la vie des riverains
et pour l’activité économique de l’avenue. Vous nous dites prévoir de conserver à
minima l’offre de stationnement entre la fourchette de Champigny et l’avenue de Stalingrad
et essayer de limiter la casse sur la portion Stalingrad – Fourchette de Bry. Comme
le faisait remarquer M. Panet dans son rapport d’enquête, l’offre de stationnement était
déjà à saturation en 2006 (Taux d’occupation de 80% des places de parking). En huit
ans, les choses ne se sont pas améliorées, bien au contraire. C’est d’ailleurs bien dommage
qu’aucune étude récente n’ait été portée au dossier d’enquête. A l’heure actuelle,
compte-tenu du déficit en places de stationnement sur cette avenue, de nombreux automobilistes
(particuliers et/ou professionnels) utilisent régulièrement et quotidiennement
l’une des voies de circulation pour stationner en double file. C’est évidemment contraire
au code de la route, mais c’est malheureusement le seul moyen de stationnement possible dans bien des cas.
C’est le cas par exemple :
- des parents déposant ou récupérant leurs enfants au groupe scolaire Léon Frappier ou
à la crèche Gustave Eiffel,
- des parents déposant ou récupérant leurs enfants à l’école de musique,
- des bus scolaires qui desservent le groupe scolaire Léon Frappier mais également
l’école Sainte Thérèse (impossibilité aux bus d’accéder par les rues étroites à cet établissement)
- des livreurs des différentes entreprises de l’avenue
- des livreurs livrant des résidants de l’avenue
- des entrepreneurs de l’avenue dans l’exercice de leur travail
- des déménageurs
- des riverains ou consommateurs s’arrêtant quelques minutes pour aller chercher du
pain, des médicaments, des journaux, des colis, un bouquet de fleurs, un paquet de cigarettes,
un paquet de croquettes, un plat ou une pizza à emporter,…….
- des ambulanciers
- des véhicules de la voirie
-etc,…
Compte tenu des deux voies de circulation, même lors de ces stationnements en double
file, la circulation automobile reste possible et ne s’en trouve pas perturbée.
Quand bien même vous arriveriez à maintenir l’offre de stationnement actuelle, le simple
fait de réduire la circulation à une seule voie, empêchera de facto ce type de stationnement.
Or, c’est malheureusement ce recours à ce stationnement qui permet aux entreprises
de fonctionner, aux consommateurs d’accéder aux magasins, aux parents de récupérer
leurs enfants rapidement, aux livreurs de livrer, …
Dans le projet, vous réduisez drastiquement des places de stationnement/livraison là où
il y en a le plus besoin : portion Stalingrad-Fourchette de Bry, là où il y a les commerces
à fort passage (café/tabac/PMU, pharmacie, presse/relais colis, boulangerie, fleuriste,
boucherie, pressing, vétérinaire).
Vous nous proposez des places de livraison aménagées au plus proche des besoins.
Mais, c’est tout au long de l’avenue du Général de Gaulle qu’il y a des besoins de stationnement.
Les livreurs se garent devant ou au plus près de l’entreprise ou du particulier qu’ils ont à
livrer. La majorité d’entre eux (pour de multiples raisons, bonnes ou mauvaises) n’est
pas prêt à faire 50 à 100 mètres de plus pour se garer sans gêner la circulation. Des
bulles de stationnement de proximité peuvent être une solution intéressante pour les
particuliers mais pas pour les livreurs professionnels. Quelles seraient les places de
stationnement que vous proposez de "récupérer" par rapport au projet initial?
La mutualisation des places semble également très compliquée, voire impossible à appliquer.
Certes, certaines livraisons ont lieu dans des créneaux horaires définis mais ces
créneaux ne sont pas les mêmes pour toutes les entreprises d’un même secteur. Les livreurs
ne peuvent pas toujours respecter un créneau horaire précis (compte tenu des
aléas de circulation en région parisienne). Et puis, il y a toutes les autres livraisons occasionnelles échelonnées de 6 h00 à 20h00.
L’avenue du Général De Gaulle fait partie du réseau des axes magistraux. Peut-on transformer cette avenue en une deux fois une voie sans changer son statut et sa vocation
d’assurer les déplacements de tous les voyageurs (et pas seulement les utilisateurs de
bus) et des marchandises à l’échelle de la métropole régionale ?

4 – Concernant votre volonté d’embellir l’avenue du Général de Gaulle, nous la soutenons
car cette avenue n’a subi aucune amélioration depuis bien des années. Un « ravalement
de façade » serait le bienvenu.
Vous nous dites que « l’aménagement en site propre assurera l’embellissement de cette
avenue, par un meilleur partage de l’espace public au profit de trottoirs plus larges, d’un
réagencement du stationnement, de l’aménagement de pistes cyclables et de l’amélioration
générale de la sécurité des usagers ».
Concernant les trottoirs, certaines portions de trottoir vont, contrairement à vos affirmations,
être fortement réduites. C’est par exemple le cas devant la boulangerie de la rue
Floquet, ou sur la portion qui va du croisement Stalingrad-De Gaulle jusqu’à la rue Jean
Savu. Sur cette portion, le trottoir passe de 3.50 mètres à 1,20 à 1,80 m selon les plans
consultés. Quelle est la bonne mesure ? Or, comme nous vous l’avons déjà fait remarquer,
cette portion d’avenue dessert un café/tabac/PMU, une pharmacie, une librairie-
presse/relais colis, une clinique vétérinaire, donc des commerces à fort passage de
piétons. Cette portion sera également la voie d’accès à un arrêt du TVM qui va se situer
à l’aplomb de la rue Jean Savu. De plus, cette portion est une voie de passage obligé
pour bon nombre de parents qui emmènent leurs enfants au groupe scolaire Léon Frappier,
tout proche. Actuellement, les voitures garées le long du trottoir font écran entre
les piétons et les voitures qui circulent sur l’avenue. Dans votre projet, ce trottoir va désormais
se trouver en contact direct avec la circulation automobile. Il y aura bien sûr des
bornes ou des plots de sécurité qui vont de facto réduire la largeur du trottoir utilisable
par les piétons. Comment des parents avec poussettes et enfants vont-ils pouvoir se déplacer
et se croiser en toute sécurité sur ce trottoir réduit ? Une personne handicapée
du quartier (Mme Pires) se déplace en fauteuil électrique et emprunte quotidiennement
cet axe. Un fauteuil électrique nécessite réglementairement une largeur minimale de
1,20m. Lorsque cette dame handicapée circulant dans son fauteuil va croiser une maman
avec poussette et enfants (une poussette d’enfant fait à minima 50 à 60 cm de
large), comment vont-elles faire sur si peu d’espace ? Qui va descendre sur la voie de
circulation automobile et risquer de se faire renverser ? Est-ce cela l’amélioration de la
sécurité des usagers ? D’autre part, le ramassage des poubelles a lieu 3 fois par semaine
sur cette portion (en général entre 7h30 et 8h30). Actuellement, les poubelles ne gênent
pas la circulation des piétons lorsqu’elles sont sorties sur la voie publique. Comment les
usagers pourront-ils circuler en toute sécurité les lundi, mercredi et vendredi matin, tant
que les camions-poubelle ne seront pas passés ? Certains immeubles ont 5 à 7 poubelles.
Imaginez la place qu’il restera pour les piétons ? Comment les piétons pourront circuler en toute sécurité sur ce trottoir réduit ?
Concernant les pistes cyclables, dont certaines portions se situeront à 1 mètre des façades
des commerces, nous pensons que le risque d’accidents pour les piétons sera nécessairement fortement accru.
La circulation piétonne sur cette portion de l’avenue (quelque soit le côté emprunté) va
devenir dangereuse alors qu’elle ne l’est pas actuellement ! Quels nouveaux passages
piétons seront aménagés par rapport au projet ?

5 – Concernant les travaux, vous nous annoncez 9 mois de travaux. Même si les chantiers
seront mobiles, chacun sait que l’impact se fera sentir sur toute l’avenue et que les
délais ne seront jamais respectés. Nous sommes prêts à parier avec vous. 9 mois de
travaux prévus se transformeront en 12 ou 15 mois. Des mois de galère !
Durant les travaux, il y aura des camions, des barrières, des portions d’avenue seront
détournées, les ouvriers du chantier occuperont route, trottoirs et place de livraison/stationnement.
L’impact sur la vie des riverains et des entrepreneurs sera obligatoirement
majeur et lourd de conséquences pour certains.
Vous nous parlez de dossiers d’indemnisations. Les indemnisations ont lieu une fois les
travaux finis alors que les conséquences financières se font sentir au cours des travaux
et que les charges sont à payer en cours d‘année. Certains des entrepreneurs n’ont pas
une trésorerie assez solide pour assumer les pertes financières liées aux travaux. Ces
travaux vont signer l’arrêt de mort de certains.
D’autre part, les indemnités sont souvent dérisoires par rapport à la perte financière subie.
Rapprochez-vous du propriétaire du Domino Pizza de l’avenue qu’il vous raconte sa
mésaventure. Il a déjà subi ce genre de travaux dans une autre ville avec un autre magasin.
4 mois de travaux devant son magasin, plus de 200 000 euros de pertes financières
et 4 000 euros d’indemnités perçues finalement !
Ce projet est censé être profitable à tous. Les commerçants et entrepreneurs peuvent-ils
être respectés comme tout autre concitoyen et ne pas être considérés uniquement
comme de simples vaches à lait ?

6 - L'avenue du général de Gaulle est une pépinière de plus de 100 entreprises des plus
variées (manufacture, commerçants, artisans, restaurants, libéraux, services à la personne,
vendeur-loueur de voiture,...) qui procurent plus de 500 emplois directs. D'autres
emplois indirects sont liés à l'activité de cette avenue. La réduction du passage automobile, les difficultés de circulation, et la difficulté de stationnement aux abords de ces entreprises vont induire une forte baisse du chiffre d'affaire et pour certains la mort de leur entreprise. A l'heure actuelle, la ville de Champigny-sur-Marne peut-elle se permettre de perdre un
seul emploi ?

7 - Concernant l’amélioration de la qualité de vie promis par le site propre du TVM, nous
reconnaissons que c’est un voeu louable. Mais nous ne voyons pas comment en n’ayant
rien changé sur la A4, ni au Pont de Nogent (zone emblématique d‘embouteillages, encore
à l’état de projet), ni pour améliorer la jonction A4-A86, et compte-tenu de l’augmentation
constante de la circulation automobile sur l’avenue du Général De Gaulle et l’avenue de Stalingrad (cf. observatoire des déplacements sur le site du conseil régional du Val-de-Marne) et en réduisant les voies de circulation de moitié, vous allez réduire la circulation automobile sur l’avenue (et ce qui va avec (pollution, nuisances sonores, …).

8-Où seront réalisés les nouveaux "Tourne-à-gauche" dont vous nous avez parlé en
réunion ? 
Au cas où leur nombre ne pourrait pas être sérieusement revu à la hausse, pensez-vous sincèrement que la qualité de vie des riverains va être améliorée par le projet? En quoi le fait de devoir parcourir des distances bien plus longues qu’auparavant
pour rentrer chez soi, en quoi le fait de galérer pour trouver une place de stationnement
serait une amélioration de la qualité de vie. Ce ne sera que perte de temps, stress et
pollution assurés !

9- Dans l’un de vos courriers, vous reconnaissez bien que 240 arbres seront abattus
sans plus de précisions. Mais à quoi va servir de planter 70 arbres sur le rond-point de la
Fourchette de Bry et déboiser la moitié de l’avenue du Général De Gaulle ? 
Pourquoi planter une forêt sur un rond-point qui masquera la visibilité et supprimer d’autres
arbres quelques centaines de mètres plus loin ? 
Serait-il possible d’avoir des informations précises, portion par portion, à Champigny, du nombre d’arbres actuels et futurs, ainsi que du nombre d’arbres dits "remarquables" qui sera conservé ?

10 – Pour limiter l'impact écologique du passage du bus et améliorer les conditions de
vie des riverains, vous nous dites que vous aurez recours à des bus hybrides plus
respectueux de l'environnement. Qu'en sera-t-il des autres bus empruntant cet axe ?
Seront-ils également hybrides ?

11- Que deviendront précisément les bus qui circulent actuellement sur l'avenue du
Général de Gaulle ? Ceux qui subsisteront, auront-ils la possibilité d'emprunter le site
propre?

Dans la conclusion du rapport d'enquête publique, M. Panet, le Commissaire
enquêteur (qui peut-être considéré comme une personne objective par rapport à ce
projet) et la commission d'enquête affirment :qu'ils

 “considèrent que les emprises pour le site propre sont importantes et vont
gêner considérablement la vie dans le quartier, aussi bien pour la population que
pour les commerces. Le passage de 2x2 voies actuelles, plus le stationnement,
circulation piétonne, trottoirs, au projet à 2 voies en site propre, plus 2x1 voies
pour la circulation des véhicules, le stationnement, la circulation piétonne, la
circulation vélo, risque de poser des problèmes pour les activités commerciales et
quotidiennes des habitants des quartiers alentours.”

 “que le stationnement est insuffisant sur l'avenue du Général de Gaulle pour
permettre aux clients d'accéder à tous les commerces de cette rue. La voie unique
pour la circulation des véhicules ne permettra pas de stationner facilement aux
a bords proches de ces commerces.”

 “que le projet de l'Est-TVM risque, par le manque de possibilités de stationnement
et de zones de livraison, de gêner et réduire les activités du grand nombre
d'entreprises et de commerces. Ces risques ne donneront pas envie aux riverains
et clients de venir dans cette avenue pour commercer.”

La commission d'enquête “estime que certains de ces cas peuvent être améliorés
dans le projet définitif qui sera mis en oeuvre”, ce qui sous-entend que tous les cas ne le
pourront pas.

La commission d'enquête “considère qu'avec quelques corrections dont elle fait
état à plusieurs reprises, le projet sera probablement positif sur la plan économique.”
Positif dans sa globalité du parcours, mais qu’en est-il pour l'avenue du Général de
Gaulle ?
 La commission d'enquête suppute donc qu'avec quelques corrections, on pourrait limiter l'impact économique négatif prévisible ! 
Et si les éventuelles corrections ne permettent pas d'atténuer l'impact économique négatif prévisible, que se passera t'il

Nous pouvons d'ores et déjà vous le dire : désertification de l'offre commerciale de
proximité, chômage pour des employés, misère sociale pour des entrepreneurs qui
auront tout perdu dans cette aventure.

Est-ce cela que vous nous souhaitez? Ne méritons-nous pas un peu plus de
considération et d'estime? Vous voulez, avec ce projet, améliorer la qualité de vie de
tous vos concitoyens. Votre projet de bus en site propre sur l'avenue du Général de
Gaulle va obligatoirement nous condamner à mourir économiquement et à subir des
nuisances supplémentaires. Devrions-nous en conclure que nous ne faisons pas partie
de vos concitoyens?

Une solution existe : que le bus TVM passe en site partagé sur l'avenue du
Général de Gaulle. Mais c'est la seule possibilité pour ne pas nous condamner au pire.
Vous seul détenez la clef du problème. Nous espérons de tout coeur que vous nous
aurez entendus et compris.

Nous vous prions de croire, Monsieur le Président du Conseil Régional, à
l’assurance de nos respectueuses salutations.

Copie à : M. le Préfet du Val-de-Marne, M. Adenot, Maire de Champigny
Dans l’attente d’une réponse de votre part, nous vous prions de croire, Monsieur le
Président, à l’assurance de nos respectueuses salutations.

Le Président :
Essor Campinois

Association loi de 1901 dont le siège social se trouve 81 avenue du Général
de Gaulle 94 500 CHAMPIGNY SUR MARNE. N° SIREN : 499 434 587
W94200075 – escamp94500@gmail.com Tél-Fax : 01 47 06 51 25)

Lettre du Président du conseil général du Val de Marne, Christian Favier